La Subcomissió Bilateral de Cooperació Generalitat-Estat en matèria d'immigració: treball i residència d'estrangers té el seu fonament en la disposició addicional segona de la Llei orgànica 4/2000, d'11 de gener, sobre drets i llibertats dels estrangers a Espanya i la seva integració social, que preveu la possibilitat de constituir, en el si de les comissions bilaterals de cooperació, i en concordança amb el que prevegin els seus respectius estatuts d'autonomia, subcomissions per analitzar qüestions sobre treball i residència d'estrangers que els afectin directament.
Així mateix, l'article 10.4 del Reglament estableix que la Subcomissió Bilateral de Cooperació Generalitat-Estat en matèria d'immigració: treball i residència d'estrangers constitueix una subcomissió de la Comissió Bilateral, de conformitat amb les previsions establertes per la normativa sectorial corresponent i les seves normes d'organització i funcionament.
La Subcomissió va acordar, a la reunió de 19 de novembre de 2009, la seva adaptació a la nova estructura arran de la creació de la Comissió Bilateral Generalitat-Estat, amb l'aprovació de les seves normes d'organització i funcionament el dia 8 de juliol de 2010, que substitueixen les anteriors, aprovades el 25 de setembre de 2001.
La Subcomissió és el mitjà per portar a terme:
- La participació de la Generalitat en les decisions de l'Estat sobre immigració amb especial transcendència per a Catalunya i, en particular, la participació preceptiva prèvia en la determinació de la previsió anual de les ocupacions i, si escau, de les xifres previstes d'ocupacions que cal cobrir a través de la gestió col·lectiva de contractacions en origen.
- L'anàlisi, cas per cas, de la inclusió de qualsevol supòsit d'autorització inicial de treball que pugui establir la normativa vigent en cada moment en matèria d'autoritzacions inicials de treball, no previst a l'annex de l'Acord de traspàs a la Generalitat de Catalunya de funcions i serveis en matèria d'autoritzacions inicials de treball per compte propi o aliè dels estrangers la relació laboral dels quals es desenvolupi a Catalunya, a l'efecte de determinar si s'enquadra en l'àmbit de l'article 138.2 de l'Estatut.
Respecte a la presidència de la Subcomissió, aquesta s'exerceix de manera conjunta per dos presidents, un de la representació de l'Estat i un de la Generalitat, i poden delegar la seva representació en la persona que decideixin, amb rang, almenys, de director general o equivalent, per part de l'Administració de l'Estat, i de secretari general o equivalent, per part de la Generalitat.
La secretaria de la Subcomissió és exercida per dos secretaris, un de la representació de l'Estat i un de la Generalitat, i ambdós poden delegar la seva representació en la persona que decideixin, amb rang, almenys, de subdirector general o equivalent.
Pel que fa a la composició de la Subcomissió, aquesta està integrada pels membres següent:
- Per part de l'Administració general de l'Estat, hi assisteixen representants dels ministeris de Treball i Immigració i del de Política Territorial i Administració Pública, així com representants de la Delegació del Govern a Catalunya i de l'administració perifèrica
- Per part de la Generalitat de Catalunya, està formada per representants dels departaments de Benestar Social i Família, del d'Empresa i Ocupació, del de Governació i Relacions Institucionals, i del Departament de la Presidència.
