El desplegament estatutari en cooperació amb l'Estat també permet el desenvolupament dels diferents supòsits que l'Estatut preveu expressament quan es refereix a la signatura de convenis o bé, preveu la participació de la Generalitat en òrgans o processos de presa de decisions estatals i que, d'alguna manera, afecten les competències de la Generalitat.
Aquestes facultats de participació representen un quart tipus de títol competencial: el de les competències de participació en l'exercici de competències estatals. Aquests mecanismes de participació i col·laboració poden suposar una millora en la modificació de l'estructura centralitzada de la presa de decisions per part de l'Administració de l'Estat i contribuir a la descentralització política.
- Informes preceptius
- Convenis de col·laboració
- Altres acords
- Participació en institucions i organismes estatals
En el marc de la Comissió Bilateral Generalitat-Estat , en relació amb els informes preceptius que d'acord amb l'Estatut són directament aplicables, es va acordar instar totes les unitats administratives de l'Estat i de la Generalitat per donar-ne compliment. Aquests informes estan previstos en els següents supòsits:
- Energia i mines (art.133.2 EAC)
- Jocs i espectacles (art. 141.2 EAC)
- Aigua i obres hidràuliques (art.117.4 EAC)
- Medi ambient, espais naturals i meteorologia (art. 144.4 EAC)
- Infraestructures del transport i de les telecomunicacions (art. 140.3 EAC)
- Obres Públiques (art. 148.2 EAC)
- Ordenació del territori i del paisatge, del litoral i de l'urbanisme (art. 149.2 EAC)
- Transports (art. 169.2 EAC)
En l'àmbit dels convenis de col·laboració cal destacar la signatura dels instruments de col·laboració següents:
- Declaració conjunta entre el Govern de la Generalitat i el Govern de l'Estat, el 18 d'abril de 2007, en matèria de notaries i registres (art. 147 EAC);
- Conveni entre el Ministeri de l'Interior i el Departament d'Interior, relacions Institucionals i Participació en matèria de serveis i funcions relatius a les empreses, centres de formació i activitats de seguretat privada, signat el 27 de desembre 2007, en el marc de la Junta de Seguretat de Catalunya, a l'empara de les competències atribuïdes a l'article 163 de l'Estatut
- Conveni sobre emergències radiològiques, de desembre de 2007.
- Conveni marc entre el Departament d'Innovació, Universitats i Empresa i el Consell Superior d'Investigacions Científiques (CSIC), en desenvolupament directe de la previsió continguda a l'article 158.3 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya, relatiu a la col·laboració de les dues administracions en matèria de recerca, desenvolupament i innovació
Des del mes d'octubre de 2008 s'han realitzat propostes i intercanvis entre la Generalitat de Catalunya i l'Estat, de forma coordinada amb els diferents ministeris i departaments afectats. Cal destacar:
- el Conveni en matèria de relacions amb les Entitats Religioses i sobre la participació de la Generalitat de Catalunya en la gestió del Registre Estatal d'Entitats Religioses i en la Comissió Assessora de Llibertat Religiosa;signat el dia 22 de setembre de 2010;
- la Resolució IUE 3734/2010 per la qual es declaren les fires internacionals que es celebren a Catalunya durant l'any 2010 donant compliment a allò previst a l'article 121 de l'Estatut;
- el Conveni en matèria de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació de Catalunya per al desenvolupament i aplicació de l'article 125.3 de l'Estatut, signat el dia 17 de març de 2010;
- respecte les relacions de col·laboració entre l'Institut Nacional d'Estadística (INE) i l'Institut d'Estadística de Catalunya (IDESCAT), en desenvolupament de l'article 135.2 de l'Estatut, es considera que amb les actuacions realitzades per ambdues institucions, ja es dóna compliment a les previsions estatutàries.
En compliment dels dos acords de la Comissió Bilateral sobre intercanvi d'informació en matèria de convenis de col·laboració i sobre el seguiment de les conferències sectorials i altres òrgans de col·laboració multilateral de l'Estat en els que participi la Generalitat de Catalunya, adoptats el juliol de 2008 s'ha intercanviat periòdicament informació.
Així, es manté una relació permanent d'intercanvi dels convenis autoritzats per la Comissió Delegada del Govern per a Política Autonòmica en el cas de l'Estat, o informats amb caràcter preceptiu i previ a la signatura, en el cas de la Generalitat, en el si de la Subcomissió de Col·laboració i Cooperació. Sobre les Conferències Sectorials i altres òrgans consultius multilaterals de l'Estat en els quals participi la Generalitat s'intercanvien, de forma periòdica i contínua, informació sobre diferents aspectes d'aquests òrgans, informació que comprèn convocatòries de els reunions, ordres del dia i actes aprovades de les conferències.
Participació en institucions i organismes estatals
En matèria de participació de la Generalitat en institucions i organismes de l'Estat, l'Estatut d'autonomia de Catalunya assigna funcions, en aquest àmbit tant a la Comissió Bilateral (art. 183.2.f) EAC), com a la Comissió Mixta d'Assumptes Econòmics i Fiscals Estat-Generalitat (disp. final 4a. EAC). Per coordinar aquesta interconnexió i tenint en compte que ambdues comissions bilaterals han iniciat actuacions en aquesta matèria s'ha acordat la creació d'un Grup de Treball mixt integrat per representants d'ambdues comissions. Aquest Grup té l'encàrrec d'estudiar i fer una proposta en relació amb el desenvolupament dels articles 140.2, 180 i 182 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya, que són els que preveuen els supòsits de participació esmentats. El Grup de Treball es va constituir el dia 10 de març de 2010 i en el si d'aquesta reunió es van presentar per part de la representació de la Generalitat propostes relatives als supòsits de participació en organismes esmentats a l'Estatut i aquells que es desprenen de l'article 182.2 del text estatutari.
