Desplegament normatiu
Desplegament intern
Des de l'entrada en vigor de l'Estatut de 2006 s'han aprovat 60 lleis que desenvolupen el mateix, que adapten o modifiquen diferents aspectes del marc normatiu vigent a les previsions estatutàries. D'aquestes, 23 han estat aprovades aquest últim any de vigència de l'Estatut. D'altra banda, 7 projectes de llei que desplegaven el text estatutari que es trobaven en tramitació, han decaigut per finiment de la legislatura.
A fi d'adaptar el marc institucional de Catalunya s'han aprovat:
- Llei 13/2008, del 5 de novembre, de la presidència de la Generalitat i del Govern
- Llei 2/2009, del 12 de febrer, del Consell de Garanties Estatutàries
- Llei 24/2009, del 23 de desembre, del Síndic de Greuges
- Llei 6/2010, del 26 de març, del procediment de designació dels senadors que representen la Generalitat al Senat
- Llei 12/2010, del 19 de maig, del Consell de Governs Locals
- Llei 18/2010, del 7 de juny, de la Sindicatura de Comptes
- Llei 30/2010, del 3 d'agost, de vegueries
- Llei 31/2010, del 3 d'agost, de l'Àrea Metropolitana de Barcelona
- Llei 35/2010, de l'1 d'octubre, de l'occità, aranès a l'Aran
Sobre el desplegament normatiu de l'Estatut de drets i deures, cal fer referència a les lleis següents:
- Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l'habitatge
- Llei 12/2007, de l'11 d'octubre, de serveis socials
- Llei 5/2008, del 24 d'abril, del dret de les dones a eradicar la violència masclista
- Llei 12/2009, del 10 de juliol, d'educació
- Llei 14/2007, del 5 de desembre, de l'Institut Català Internacional per la Pau
- Llei 13/2007, del 31 d'octubre, del Memorial Democràtic
- Llei 6/2008, del 13 de maig, del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts
- Llei 10/2009, del 30 de juny, sobre la localització i la identificació de les persones desaparegudes durant la Guerra Civil i la dictadura franquista, i la dignificació de les fosses comunes
- Llei 19/2009, del 26 de novembre, de l'accés a l'entorn de les persones acompanyades de gossos d'assistència
- Llei 4/2010, del 17 de març, de consultes populars per via de referèndum
- Llei 14/2010, del 27 de maig, dels drets i les oportunitats en la infància i l'adolescència
- Llei 32/2010, de l'1 d'octubre, de l'Autoritat Catalana de Protecció de Dades
- Llei 33/2010, de l'1 d'octubre, de polítiques de joventut
En relació amb el desenvolupament d'aquells àmbits competencials que caracteritzen els aspectes bàsics de Catalunya, com és el dret civil, cal assenyalar:
- Llei 4/2008, del 24 d'abril, del llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones jurídiques
- Llei 10/2008, del 10 de juliol, del llibre quart del Codi civil de Catalunya, relatiu a les successions
- Llei 1/2008, del 20 de febrer, de contractes de conreu
- Llei 25/2010, del 29 de juliol, del llibre segon del Codi civil de Catalunya, relatiu a la persona i la familia
Altres institucions rellevants:
- Llei 1/2007, del 5 de juny, del Consell de Relacions Laborals
- Llei 7/2007, del 17 de juliol, de l'Agència Tributària de Catalunya
- Llei 10/2007, del 30 de juliol, de l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya
- Llei 14/2008, del 5 de desembre, de l'Oficina Antifrau de Catalunya
- Llei 1/2009, del 12 de febrer, de l'Autoritat Catalana de la Competència
- Llei 11/2010, del 19 de maig, de l'Agència Catalana d'Inspecció de Treball
D'altra banda, són moltes les lleis que han estat aprovades que recullen noves competències estatutàries en diferents àmbits materials. Seguint l'ordre que estableix l'Estatut cal destacar:
- Llei 2/2010, del 18 de febrer, de pesca i acció marítimes
- Llei 22/2009, del 23 de desembre, d'ordenació sostenible de la pesca en aigües continentals
- Llei 22/2010, del 20 de juliol, del Codi de consum de Catalunya
- Llei 3/2010, del 18 de febrer, de prevenció i seguretat en matèria d'incendis en establiments, activitats, infraestructures i edificis
- Llei 7/2010, del 21 d'abril, de modificació de la Carta municipal de Barcelona
- Llei 21/2010, del 7 de juliol, d'accés a l'assistència sanitària de cobertura pública a càrrec del Servei Català de la Salut
- Llei 20/2010, del 7 de juliol, del cinema
- Llei 15/2009, del 22 de juliol, de mediació en l'àmbit del dret privat
- Llei 18/2008, del 23 de desembre, de garantia i qualitat del subministrament elèctric
- Llei 11/2009, de 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives
- Llei 3/2008, del 23 d'abril, de l'exercici de les professions de l'esport
- Llei 13/2009, del 22 de juliol, de l'Agència de l'Habitatge de Catalunya
- Llei 12/2008, del 31 de juliol, de seguretat industrial
- Llei 10/2010, del 7 de maig, d'acollida de les persones immigrades i de les retornades a Catalunya
- Llei 9/2009, del 30 de juny, de política industrial
- Llei 14/2009, del 22 de juliol, d'aeroports, heliports i altres infraestructures aeroportuàries
- Llei 11/2007, de l'11 d'octubre, de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals
- Llei 17/2010, del 3 de juny, de la llengua de signes catalana
- Llei 9/2008, del 10 de juliol, de modificació de la Llei 6/1993, de 15 de juliol, reguladora dels residus
- Llei 8/2008, del 10 de juliol, del finançament de les infraestructures de gestió dels residus i dels cànons sobre la disposició del rebuig dels residus
- Decret legislatiu 1/2009, del 21 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la llei reguladora dels residus
- Llei 6/2009, del 28 d'abril, d'avaluació ambiental de plans i programes
- Llei 20/2009, del 28 d'abril , de prevenció i control ambiental de les activitats
- Llei 5/2009, del 28 d'abril, dels recursos contra la qualificació negativa dels títols o les clàusules concretes en matèria de dret català que s'hagin d'inscriure en un registre de la propietat, mercantil o de béns mobles de Catalunya
- Llei 26/2010, del 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya
- Llei 16/2009, del 22 de juliol, dels centres de culte
- Llei 29/2010, del 3 d'agost, de l'ús dels mitjans electrònics al sector públic de Catalunya
- Llei 5/2010, del 26 de març, de bases de delegació en el Govern de la potestat legislativa per a l'adequació de normes amb rang de llei a la Directiva 2006/123/CE, del Parlament i del Consell, del 12 de desembre de 2006, relativa als serveis en el mercat interior
Desplegament extern
Determinades lleis estatals i normes de rang reglamentari s'han d'adaptar a les previsions de l'Estatut en la mesura que contradiuen, per acció o per omissió, les previsions estatutàries. La seva modificació és necessària per donar aplicació efectiva al text estatutari.
Fins ara han incorporat previsions estatutàries:
. la Llei que modifica la Llei 50/1981, de 30 de desembre, reguladora de l'Estatut orgànic del Ministeri Fiscal que preveu la figura del fiscal de les Comunitats Autònomes, que preveu el desplegament territorial en àrees.
. la Llei orgànica 6/2007, de 24 de maig, de modificació de la Llei orgànica del Tribunal Constitucional: previsió expressa que fa a la participació de les comunitats autònomes en el procés de designació dels membres del Tribunal, de conformitat amb allò que estableix l'article 180 de l'Estatut. Així es preveu que els quatre magistrats proposats pel Senat són elegits entre candidats presentats per les Assemblees legislatives de les Comunitats Autònomes.
. Reforma del Reglament del Senat, per la qual es modifica l'article 184, amb la intenció d'ajustar-lo a la modificació legislativa introduïda per la Llei orgànica 6/2007, de 24 de maig, de modificació de la Llei orgànica del Tribunal Constitucional. D'aquesta manera, en el seu article 184 relatiu a les propostes de nomenament, designació o elecció de persones per part del Senat en òrgans constitucionals i altres òrgans estatals s'afegeix un nou apartat 7 pel qual cada Assemblea legislativa de les diferents Comunitats Autònomes podrà presentar un màxim de dos candidats, en el termini que estableixi la Mesa del Senat.
. la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, a la disposició addicional segona, fa una menció expressa a les posicions singulars en matèria de sistema institucional i a les competències exclusives i compartides en matèria de funció pública i autoorganització de les comunitats autònomes atribuïdes pels respectius Estatuts d'Autonomia.
. la Llei orgànica 3/2009, del 18 de desembre, de modificació de la Llei orgànica 8/1980, de 22 de setembre, de finançament de les Comunitats Autònomes i la Llei 22/2009, del 18 de desembre, per la qual es regula el sistema de finançament de les Comunitats Autònomes de règim comú i Ciutats amb Estatut d'autonomia i es modifiquen determinades normes tributàries, que preveuen el nou sistema de finançament autonòmic, d'acord amb les previsions de l'Estatut, adoptat per Acord 6/2009 del Consell de Política Fiscal i Financera del 15 de juliol.
. El nou model de finançament de les Comunitats Autònomes es veu completat en el cas de Catalunya per la Llei 16/2010, del 16 de juliol, del règim de cessió de tributs de l'Estat a la Comunitat Autònoma de Catalunya i de fixació de l'abast i les condicions de la cessió, que recull l'ampliació del percentatges de cessió i les competències normatives de les Comunitats Autònomes que són objecte de cessió parcial que preveu el nou model.
. Reforma del Reglament del Senat sobre l'ús de les llengües oficials a les comunitats autònomes en l'activitat de la cambra. El 27 de juliol de 2010 es va publicar la reforma del Reglament del Senat que modifica tres articles i introdueix una nova disposició addicional cinquena a fi que el català, el basc i el gallec es puguin fer servir en el debat de mocions al ple, en els escrits que presentin els grups, en la primera intervenció del president de la Cambra davant el Ple, a la Comissió General de les Comunitats Autònomes, que ja era permès fins ara, i en els escrits dels ciutadans i institucions que s'adrecin al Senat. Els senadors també les poden utilitzar a l'inici de les seves intervencions davant el Ple de la cambra si ho fan de forma breu i immediatament tradueixen oralment el que acabaven de dir. La modificació va entrar en vigor el 1 de gener de 2011 (BOE núm. 181, de 27 de juliol de 2010).
