Relació cronològica de resolucions (actual JURISPRUDE)

1. Línies doctrinals

1. Regulació constitucional i estatutària, naturalesa jurídica i força vinculant dels traspassos

1.1. Regulació constitucional i estatutària del traspàs de serveis

1.2. Els acords de les comissions mixtes deriven directament dels Estatuts d'autonomia i tenen el seu darrer fonament en l'article 147.2 de la Constitució. Hi ha, per tant, una reserva competencial a favor de les comissions mixtes per regular el traspàs de serveis, per la qual cosa, els seus acords són propostes vinculants per l'Estat, que ha de respectar el seu contingut.

1.3. Encara que els acords de traspàs s'aprovin mitjançant reial decret, no es pot admetre que una llei estatal incideixi en l'àmbit competencial de les comissions mixtes i que s'imposi als seus acords. El rang inferior de l'instrument jurídic emprat per aprovar els acords de traspàs no implica una subordinació jeràrquica normativa.

1.4. Els traspassos de serveis a les comunitats autònomes no van quedar configurats en el bloc de constitucionalitat com un procés uniforme

1.5. L'aprovació d'un reial decret de traspàs no és condició d'exercici de la competència, excepte quan per la naturalesa del traspàs sigui necessari o imprescindible. En aquest darrer cas és constitucionalment lícit l'exercici de les competències per part de l'Estat, mentre els serveis no hagin estat traspassats.

2. Funcions del traspàs de serveis

2.1. Els reials decrets de traspàs no atribueixen ni reconeixien competències, tasca reservada a la Constitució i als Estatuts, sinó que només traspassen els serveis adequats per exercir-les

2.2. Els reials decrets de traspàs es consideren un criteri interpretatiu vàlid i útil per determinar l'abast de les competències

2.3. El valor interpretatiu dels reials decrets de traspàs no pot prevaldre sobre les previsions constitucionals i estatutàries

2.4. Els reials decrets de traspàs són útils per concretar les tècniques i els mitjans de col·laboració i cooperació

2.5. EL legislador no pot modificar unilateralment el contingut dels reials decrets de traspàs, si bé aquests reials decrets no vinculen a les Corts Generals ni als Parlaments autonòmics al regular els sectors, institucions i matèries subjectes a la seva competència

3. Traspàs de serveis i conflictes de competències

3.1. Les diferencies d'interpretació sobre les normes d'un reial decret de traspàs no permeten plantejar un conflicte negatiu de competències

3.2. L'omissió o la manca d'aprovació d'un acord de traspàs no pot constituir l'objecte d'un conflicte positiu de competències

4. La lleialtat constitucional obliga tothom i en particular a l'1. Línies doctrinals

1. Regulació constitucional i estatutària, naturalesa jurídica i força vinculant dels traspassos

1.1. Regulació constitucional i estatutària del traspàs de serveis

1.2. Els acords de les comissions mixtes deriven directament dels Estatuts d'autonomia i tenen el seu darrer fonament en l'article 147.2 de la Constitució. Hi ha, per tant, una reserva competencial a favor de les comissions mixtes per regular el traspàs de serveis, per la qual cosa, els seus acords són propostes vinculants per l'Estat, que ha de respectar el seu contingut.

1.3. Encara que els acords de traspàs s'aprovin mitjançant reial decret, no es pot admetre que una llei estatal incideixi en l'àmbit competencial de les comissions mixtes i que s'imposi als seus acords. El rang inferior de l'instrument jurídic emprat per aprovar els acords de traspàs no implica una subordinació jeràrquica normativa.

1.4. Els traspassos de serveis a les comunitats autònomes no van quedar configurats en el bloc de constitucionalitat com un procés uniforme

1.5. L'aprovació d'un reial decret de traspàs no és condició d'exercici de la competència, excepte quan per la naturalesa del traspàs sigui necessari o imprescindible. En aquest darrer cas és constitucionalment lícit l'exercici de les competències per part de l'Estat, mentre els serveis no hagin estat traspassats

2. Funcions del traspàs de serveis

2.1. Els reials decrets de traspàs no atribueixen ni reconeixien competències, tasca reservada a la Constitució i als Estatuts, sinó que només traspassen els serveis adequats per exercir-les

2.2. Els reials decrets de traspàs es consideren un criteri interpretatiu vàlid i útil per determinar l'abast de les competències

2.3. El valor interpretatiu dels reials decrets de traspàs no pot prevaldre sobre les previsions constitucionals i estatutàries

2.4. Els reials decrets de traspàs són útils per concretar les tècniques i els mitjans de col·laboració i cooperació

2.5. EL legislador no pot modificar unilateralment el contingut dels reials decrets de traspàs, si bé aquests reials decrets no vinculen a les Corts Generals ni als Parlaments autonòmics al regular els sectors, institucions i matèries subjectes a la seva competència

3. Traspàs de serveis i conflictes de competències

3.1. Les diferencies d'interpretació sobre les normes d'un reial decret de traspàs no permeten plantejar un conflicte negatiu de competències

3.2. L'omissió o la manca d'aprovació d'un acord de traspàs no pot constituir l'objecte d'un conflicte positiu de competències

4. La lleialtat constitucional obliga tothom i en particular al Govern, que com a màxim responsable de la finalització efectiva del repartiment de competències ha de vetllar per arribar als acords corresponents en Comissió Mixta

5. Pronunciaments sobre altres aspectes del traspàs de serveis

5.1. Igualtat entre el personal transferit i el personal propi de l'Administració de recepció, sens perjudici de l'existència de règims transitoris.

5.2. Distinció entre el traspàs de béns i serveis i la cessió gratuïta de béns entre Administracions

5.3. Fons de suficiència i traspàs de serveis

2. Relació cronològica de resolucions