Assistim a un creixement sostingut d'experiències de participació ciutadana promogudes per ajuntaments, consells comarcals, entitats municipals descentralitzades i diputacions que aporten al nostre país un important bagatge que demostra la viabilitat i l'eficàcia de la implicació ciutadana en l'elaboració de les polítiques públiques.
Tot i així, la realització d'aquestes experiències és desigual tant des del punt de vista geogràfic com des del punt de vista de la mida poblacional dels municipis. Un dels elements que dificulta la realització de més i millors experiències en aquest àmbit és el desconeixement sobre l'abast de la seva realització i sobre les eines adequades per facilitar-les.
Per tal de millorar la capacitació del personal municipal amb responsabilitat tècnica o política, el Govern de la Generalitat posa a disposició dels ens locals catalans el Programa de formació "La participació ciutadana a l'àmbit local".
Aquest programa consta, inicialment, de 3 actuacions. Mòduls formatius amb un programa tancat, jornades formatives que incorporen diferents tipus de format i seminaris.
Qualsevol ens local català pot sol·licitar la realització dels cursos de formació, sempre que garanteixi l'assistència d'un mínim de 15 persones pels mòduls formatius i 25 per a la resta de casos. Per aquesta raó, és recomanable, en el cas dels municipis petits, que les sol·licituds es facin mitjançant els consells comarcals, les diputacions o l'acord de diversos ajuntaments.
Finalitat
Facilitar eines conceptuals i instrumentals i donar a conèixer experiències per tal de millorar les polítiques de participació ciutadana.
Destinataris/àries
Tècnics i càrrecs electes d'ens locals amb interès en la matèria, especialment aquelles persones, la funció de les quals tingui relació amb les àrees de gestió i de promoció social i territorial, i la participació ciutadana.
Metodologia
El programa s'estructura en diferents cursos bàsics, amb característiques pròpies, que permet triar els que més puguin interessar.
Tanmateix és possible modificar el contingut del curs, d'acord amb les necessitats de l'ens local, podent-se fer les combinacions que es considerin adients.
Tramitació
Les sol·licituds únicament es podran presentar mitjançant l'extranet de les administracions catalanes www.eacat.net omplint els formularis corresponents, regulat per l'Ordre IRP/117/2010, de 24 de febrer, per la qual s'aproven les bases reguladores de les subvencions destinades a la realització d'accions formatives de participació ciutadana i millora de la qualitat democràtica.
Compromisos
El DREP pagarà directament les despeses de ponents i dietes, mentre que l'ens local ha d'oferir l'espai on s'han de dur a terme les sessions, així com la publicitat i inscripció de les persones assistents.
Mòduls formatius (6 hores)
1. La participació, concepte, bases, criteris
2. Govern local i participació
3. Ciutadania organitzada i participació. Els ajuntaments i les associacions
4. Espais i òrgans de participació.
5. Processos i tècniques de participació. Metodologies
6. Plans de participació als municipis
7. La democràcia electrònica. Les Tic's i la participació
8. Informació, comunicació i participació
9. Marc jurídic de la participació: CE, EAC, llei de bases, llei municipal...
10. Administració deliberativa
11. La iniciativa ciutadana com a motor de l'acció pública
12. Equipaments de proximitat
13. Pressupostos participatius
14. Participació i planejament urbanístic
15. Mediació, eina de capacitació ciutadana
16. Participació i multiculturalitat
17. Participació i educació
18. Participació i immigració
19. Participació i medi ambient
20. Participació i gènere
21. La participació i infància
22. Participació i joventut
23. Participació i gent gran
24. Eines de democràcia directa en el nostre sistema juridicopolític
25. La participació des de l'òptica dels drets humans. La Carta Europea de Salvaguarda dels Drets Humans a la Ciutat
26. La qualitat democràtica a les organitzacions socials
27. Plans de participació a les organitzacions socials
28. Els reglaments de participació ciutadana
29. La iniciativa legislativa popular
30. La consulta popular i el referèndum