Relacions amb el Síndic de Greuges
El Decret 326/2011, de 26 d'abril, de reestructuració del Departament de Governació i Relacions Institucionals, assigna al Departament les funcions inherents a les relacions entre el Govern i el Síndic de Greuges, així com coordinar i vetllar pel compliment de les seves recomanacions.
En compliment d'aquestes tasques, la Direcció General de Relacions Institucionals i amb el Parlament duu a terme diverses actuacions relatives a les relacions de la institució del Síndic de Greuges amb el Govern i l'Administració de la Generalitat.
En aquesta línia, la Direcció General de Relacions Institucionals i amb el Parlament fa el seguiment dels expedients que afecten la Generalitat en els informes anuals del Síndic de Greuges dels darrers anys, per garantir-ne el compliment / tancament; també fa el seguiment dels informes extraordinaris.
D'altra banda, presta suport i assessorament als departaments en la resolució d'expedients del Síndic i en totes les qüestions relacionades amb les peticions d'informació del Síndic de Greuges.
La Direcció General de Relacions Institucionals i amb el Parlament ha elaborat unes guies de procediment relatives a la tramitació de les queixes del Síndic de Greuges i dels seus informes (vegeu els enllaços).
- Tramitació de les queixes del Síndic de Greuges
- Tramitació parlamentària de l'Informe anual del Síndic de Greuges
- Tramitació parlamentària dels informes extraordinaris del Síndic de Greuges
La Direcció General de Relacions Institucionals i amb el Parlament també ha elaborat un estudi comparat de la normativa autonòmica sobre els defensors del poble propis de les comunitats autònomes espanyoles que disposen d'aquesta institució (Andalusia, Galícia, Aragó, Canàries, País Basc, València, Castella-Lleó, Castella-La Manxa, i Navarra) i una consulta a les unitat orgàniques que fan el seguiment d'aquestes queixes dins el govern de cada comunitat autònoma.
La institució del Síndic de Greuges
El Síndic de Greuges de Catalunya és una institució unipersonal de rellevància estatutària prevista als articles 78 i 79 de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya per a la defensa dels drets fonamentals i les llibertats públiques que reconeix la Constitució i l'Estatut a la ciutadania. Amb aquesta finalitat supervisa, amb caràcter exclusiu, l'actuació de l'Administració pública de la Generalitat, els seus organismes públics o privats vinculats o que en depenen, la de les empreses privades que gestionen serveis públics o acompleixen activitats d'interès general o universal o activitats equivalents de manera concertada o indirecta, i la de les altres persones amb un vincle contractual amb l'Administració de la Generalitat i amb les entitats públiques que en depenen. En altres paraules, garanteix el dret de tothom a una bona Administració.
Es troba regulat a la Llei 24/2009, de 23 de desembre, del Síndic de Greuges de Catalunya, adaptada al que preveu l'article 78 i 79 del nou Estatut d'Autonomia de Catalunya.
Obligació de l'administració de col·laborar amb el Síndic
L'Administració ha de respondre les demandes del Síndic de Greuges i ha de trametre la informació sol·licitada (a través d'un informe escrit) en un termini de 15 dies (ampliable). En el cas de no fer-ho, el Síndic li reitera la petició una única vegada.
En aquest sentit, el Síndic pot demanar a l'Administració informació sobre la matèria que ha motivat una queixa, i aquesta té l'obligació legal de respondre i auxiliar-lo, amb caràcter preferent i urgent, en tot allò que necessiti: informació, assistència i entrada a dependències i centres, dades, expedients i altres documents necessaris.
Efectes del control del Síndic en l'actuació de l'administració
El Síndic pot formular a l'Administració: advertències, suggeriments, recomanacions i recordatoris dels deures legals de l'Administració, així com també proposar fórmules de conciliació o d'acord perquè les parts afectades arribin a una solució positiva i ràpida. Igualment, pot recomanar o suggerir mesures o criteris adequats per remeiar resultats injustos o perjudicials, així com també proposar modificacions oportunes per introduir en els textos normatius.
Informes extraordinaris
Es tracta d'informes monogràfics de temàtiques concretes sobre els quals el Síndic ha dedicat un estudi, ha analitzat l'actuació de l'Administració i n'ha emès unes conclusions que van acompanyades de recomanacions per a l'Administració.
Informes anuals
Anualment, habitualment durant el primer trimestre, el Síndic informa el Parlament sobre les queixes de la ciutadania i els resultats obtinguts a través del seu Informe anual. L'Informe es presenta en la Comissió del Síndic, i posteriorment, en sessió plenària.
Aquest informe conté aspectes rellevants del funcionament de l'Administració i posa de manifest els problemes més destacats de les relacions entre l'Administració i els ciutadans, alhora que ofereix alternatives d'actuació. En aquest informe també fa públic el nom de les administracions que no han col·laborat en les seves tasques per no haver respost a les seves peticions d'informació.
Informe anual del Síndic de Greuges corresponent al 2010. (360-00002/09) Presentació, BOPC 31, 4.3.2011. Debatut al Ple de 4.5.2011. (transcripció)
Informes específics
L'Informe anual sobre els drets de l'Infant sorgeix del mandat de l'article 29 de la Llei 14/2010 dels drets i les oportunitats en la infància i l'adolescència. A partir de 2011, anualment i coincidint amb l'inici del curs escolar, la institució del Síndic elabora l'informe el qual es tramita al Parlament davant de la Comissió Parlamentària del Síndic de Greuges.
Informe sobre els drets de l'Infant. Juliol 2011. (360-00004/09) Presentació, BOPC 176, 4.11.2011.
L'Informe anual sobre les actuacions efectuades com a Autoritat Catalana de Prevenció de la Tortura, tenint en compte les competències i les funcions que l'Estatut d'autonomia encomana al Síndic de Greuges, sorgeix de les atribucions que l'article primer de la Llei 24/2009, de 23 de desembre, del Síndic de Greuges encomana a aquesta institució.
Informe relatiu a les activitats de l'Autoritat Catalana de Prevenció de la Tortura corresponent al 2010 (360-00001/09) Debat de l'Informe en la Comissió, BOPC 32, 8.3.2011.
Informe anual de l'Autoritat Catalana per a la Prevenció de la Tortura. 2011 (360-00005/09). Presentació, tramesa a la Comissió, BOPC 229, 20.1.2012.
Documents elaborats durant la VIII Legislatura
Actualització: 10.2.2012
